时评：中越旅客列车重启，跨越山海共赴未来

◇河北各县（市、区）整合县域医疗卫生(yīliáowèishēng)资源，由综合(zōnghé)实力最强的县级医院牵头，组建1～2个医共体(yīgòngtǐ)，覆盖辖区内所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心 ◇黑山嘴镇距丰宁县城50多公里，偏远的(de)山村(shāncūn)和县城距离更远，就医不便。医共体成立后，患者的检查结果直接上传到县里，医疗服务效率(xiàolǜ)和质量明显提高 ◇县域医共体的建设(jiànshè)过程中，对慢病患者的精准管理是(shì)一项重要工作：通过预防保健，“靠前”进行健康管理 文 |《瞭望》新闻周刊记者 秦婧(qínjìng) 河北省承德县医院心血管(xīnxuèguǎn)内科医生在为患者进行诊疗（2024 年 5 月 9 日摄）受访(shòufǎng)对象供图 “刘阿姨，您这次检查各项指标都正常。记得按时吃药、复查(fùchá)。” 近日，在河北省承德市承德县满杖子乡卫生院，承德县医院心血管内科医生(nèikēyīshēng)、副主任医师胡小政忙着为患者诊疗(zhěnliáo)。 胡小政2024年4月来到满杖子乡挂职乡卫生院(wèishēngyuàn)副院长。他带领医护人员查房、参加培训、组织(zǔzhī)疑难(yínán)病例(bìnglì)讨论，组织县医院的专家(zhuānjiā)组团前来看诊。现在，一到每月中旬的满杖子乡“大集”期间，与集市一桥(yīqiáo)之隔的乡卫生院里，就汇聚了来自承德县医院内科、外科、骨科、眼科、妇科等科室的医生们。周边群众都说：更好的诊疗服务被送到“家门口”了。 5年多前，承德县由县医院牵头(qiāntóu)，联合(liánhé)下板城、头沟、满杖子等(děng)13个乡镇卫生院成立县域医共体，促进优质医疗资源下沉。胡小政和同事们开始前往各乡镇开展帮扶。 不只是承德。近日，《瞭望》新闻周刊(xīnwénzhōukān)记者在河北采访了解到，从2019年的12个(gè)紧密型县域(xiànyù)医共体国家试点县（市(shì)、区），到2022年的51个紧密型县域医共体省级重点推进县（市、区），再到2023年全省全面推开……河北持续(chíxù)把优质健康服务送到群众身边，逐渐缓解基层“就医难”。 最近(zuìjìn)，王友梅的膝盖没那么疼了。 她没出镇，县医院的(de)大夫却“自己来了”。她所在的廊坊市固安县东湾镇，卫生院专家(zhuānjiā)诊室迎来了固安县中医院副主任医师吕光(lǚguāng)。前段时间，王友梅膝盖不适前来就诊，吕光判断是(shì)膝关节积液。治疗后，王友梅的症状明显减轻。 东湾镇卫生院是“固安县总医院”的成员单位(dānwèi)之一。固安县中医院相关负责人介绍，此前(cǐqián)固安县成立医疗集团管理委员会、组建固安县总医院，将县人民(rénmín)医院、县中医院、14家乡镇卫生院及(jí)487所村卫生室纳入其中，人财物统一管理，并明确各级医疗机构功能定位。 2024年3月，河北省卫生健康委等部门印发《关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设(jiànshè)的实施意见》，明确深化(shēnhuà)紧密型县域医共体建设的具体任务和工作(gōngzuò)要求。河北各县（市、区）整合县域医疗卫生资源，由综合实力最强的县级医院(yīyuàn)牵头，组建1～2个医共体，覆盖辖区内所有乡镇(xiāngzhèn)卫生院和社区卫生服务中心。 “目前，全省符合条件的140个(gè)县(xiàn)（市、区）共组建201个医共(yīgòng)体，覆盖1812个乡镇卫生院和95个社区卫生服务中心。2024年(nián)，医共体内县级医疗机构向乡镇卫生院派驻管理人员2400人、专业技术人员5750人。”河北省卫生健康委相关负责人说。 在石家庄市鹿泉人民医院的医共体心电、超声远程诊断中心里，医生(yīshēng)们聚精会神地在电脑上读片，不时讨论着患者病情(bìngqíng)。 在河北，下沉的医疗资源不仅是(shì)专业医护人员，还包括卫生健康服务一体化管理。作为鹿泉(lùquán)区其中一家医共体的牵头医院，鹿泉人民(rénmín)医院先后组建7个资源共享中心(zhōngxīn)，汇聚本院和数家乡镇卫生院的影像检查资料，像“大脑”般支撑医共体高效运转。 “大夫，我最近老是憋气胸闷。”日前，84岁的李华在家人陪同下，来到丰宁满族自治县(fēngníngmǎnzúzìzhìxiàn)黑山嘴镇(zuǐzhèn)中心卫生院看诊。接诊医生高兴阁了解情况后，为患者开具(kāijù)了数字化X线摄影系统(xìtǒng)（DR）检查单。检查后，影像直接上传到丰宁满族自治县医院医共体(yīgòngtǐ)影像中心，由中心主任郭军直接接收。 黑山嘴镇距丰宁县城50多公里(duōgōnglǐ)，偏远的山村和县城距离(jùlí)更远，就医不便。医共体成立后，患者的检查结果直接上传到县里(xiànlǐ)，医疗服务效率和质量明显提高。 “目前，县医院、县中医院建设了医学影像中心(zhōngxīn)、心电中心、远程(yuǎnchéng)会诊中心、临床医学检验中心，能线上进行初诊、检查申请(shēnqǐng)、收费等。比如牵头医院能远程读片、出具诊断报告，再回传给镇卫生院(wèishēngyuàn)。”郭军说。 紧密型县域医共体建设推动河北各地加强数据互通共享和业务协同，发挥县域内资源共享中心(zhōngxīn)作用，并要求(yāoqiú)这一服务覆盖(fùgài)医共体内所有成员单位。 目前，河北省(héběishěng)内医学影像中心、医学检验中心、心电(xīndiàn)诊断中心已分别覆盖医共体内97%、98%、100%的乡镇卫生院（社区卫生服务中心(fúwùzhōngxīn)），59%的县（市、区）建成医共体统一信息平台。 主动“靠前(kàoqián)”管理健康 “你平时觉得没精神的时候，吃(chī)什么药？” “止疼片。有时犯晕就躺会儿(huìer)。” “你是糖尿病、高血压，吃药得(dé)对症。” 这是2024年张家口市康保县开展的(de)“百次健康大筛查”活动中，县医院医生与张纪镇65岁村民张富林(zhāngfùlín)的对话。张富林很惊讶，县医院咋这么清楚自己(zìjǐ)的身体情况？ 原来，早在(zài)2023年12月，康保县就依托紧密型县域医共体建设平台(píngtái)，组建了张家口首家县域慢病管理中心，并联合各乡镇、各村，针对高血压(gāoxuèyā)、糖尿病(tángniàobìng)、冠心病等六种慢性病开展“百次健康大筛查”等活动。被筛查出来(chūlái)的患者信息全部生成电子病历，上传到县慢病管理中心。 县域医共体的建设过程中，对慢病患者的精准管理(guǎnlǐ)是一项重要工作：通过预防保健，“靠前(kàoqián)”进行健康管理。 在此(cǐ)过程中，村乡县彼此各司其职(gèsīqízhí)：康保县的村一级卫生院为患者提供开药、量血压等基本诊疗服务；乡一级医院对患者进行生化检查、放射检查等临床检查和治疗(zhìliáo)；县一级对慢性病进行指导，通过(tōngguò)建立双向转诊机制让(ràng)符合条件的患者及时转诊完成后续治疗，并视情定期随访。 如今，河北多地积极探索县域医共体模式下的慢病规范化管理(guǎnlǐ)。南皮、巨鹿、清河等16个(gè)县级医院已通过国家(guójiā)县域慢病管理中心评审；衡水市故城县每年拿出600余万元财政经费落实(luòshí)高血压、糖尿病免费用药(yòngyào)等政策；石家庄市藁城区组织开展“35～64岁人员免费健康筛查行动”，强化居民全生命周期健康管理…… “随着县域医共体建设(jiànshè)的推进，不同层级医疗(yīliáo)机构资源和功能逐渐整合，医疗服务的连续性、协同性和整体性不断提高。”河北省卫生健康委相关负责人说。 （《瞭望(liàowàng)》2025年第21期 ）